Almanya'da Dijital Hizmetler Yasası: Diş çıkarma sorunlarıyla ilgili büyük yasa
Neredeyse bir yıldır Dijital Hizmetler Yasası internetteki daha küçük sağlayıcılar için de geçerli. Bazı durumlarda Avrupa spesifikasyonları hala eksik, diğerlerinde ise sağlayıcılar AB Komisyonu ile tartışıyor. Ancak sadece Almanya'daki duruma bakarsanız, pek çok siyasi anlaşmazlığın dışında DSA'da şu ana kadar çok az şey oldu.
Reklamcılık
Dijital hizmetler koordinatörü olarak Almanya'da uygulanmasından sorumlu olan Federal Ağ Ajansı (BNetzA), Mayıs 2024'te çalışmaya başladıktan sonra şu ana kadar 850 şikayet aldı. Bonn denetim otoritesi bunu Haberler online'ın talebi üzerine duyurdu. Kurumun bir sözcüsü, “Temel sorunlar, yasa dışı içerik için raporlama kanallarının kullanıcı dostu olması, kaldırma ve kaldırmama kararları için yetersiz gerekçe ve hesaplar, içerik ve hizmetler üzerindeki kısıtlamalardır” diye açıklıyor.
Federal Ağ Ajansı şu anda üç platform operatörüne yönelik bilgi taleplerini takip ediyor; bu, daha sonra para cezalarıyla da sonuçlanabilecek resmi işlemlerin ön aşamasıdır. Sağlayıcılardan biri, DSA uyarınca zorunlu olan AB'de bir yasal temsilci belirtmemişti.
Almanya Federal Meclisi'ndeki CDU/CSU parlamento grubunun bir sorgusuna şu anda yayınlanan kapsamlı yanıt, daha önce yetersiz personele sahip olan DSA denetim otoritesinin şu ana kadar nasıl hareket ettiğini de gösteriyor. Aralık ayı itibarıyla denetleyici makam, mahkeme dışı tahkim organları için beş, güvenilir ihbarcı statüsü için ise 22 başvuru almıştı. Bu statüdeki kurumlardan gelen raporların operatörler tarafından zaman öncelikli olarak işlenmesi gerekmektedir.
Federal hükümet, Federal Ağ Ajansı tarafından güvenilir işaretleyici olarak tanınan ilk kuruluşa yönelik eleştirileri reddediyor: DSA, bu kuruluşların “her türlü çevrimiçi platform sağlayıcısından bağımsız olmalarını” şart koşuyor. Ancak örneğin devlet mali desteği yoluyla finansman, yasanın anlamı dahilindeki statüye aykırı değildir. Geçen yıl, tanınan ilk Güvenilir Bayrak konusunda büyük ölçüde haksız bir öfke fırtınası patlak verdi.
Çevrimiçi pazar yerleri ve DSA: Federal Hükümet eyleme geçme ihtiyacı görüyor
DSA ile bağlantılı olarak federal hükümet, çevrimiçi pazaryerlerinde daha fazla eyleme ihtiyaç duyulduğunu düşünüyor. Bunlar ayrıca özel düzenlemelerle DSA'ya tabidir. Birlik grubunun talebine verdiği yanıtta, şu anda “e-ticaret için kapsamlı bir eylem planı” üzerinde çalıştığını söyledi. Özellikle, ürün güvenliği ve sağlığın korunması gibi AB gerekliliklerine uygunluğu sağlamak amacıyla mal ithalatında kontroller yapması gereken piyasa gözetimi ve denetimi otoritelerinin faaliyetleri, çevrimiçi ticarete daha fazla odaklanmalıdır. Gümrük idareleri ile piyasa gözetimi ve denetimi idareleri arasındaki işbirliği de daha da geliştirilmelidir; AB'de gümrük reformu şu anda Brüksel'de müzakere ediliyor.
Dijital ürün pasaportu, ürün güvenliği düzenlemelerinin daha iyi uygulanmasında önemli bir rol oynayabilir: eğer mevcutsa, ürünleri test ederken piyasa gözetimi otoritelerinin işini de önemli ölçüde kolaylaştırabilir.
Bildirilmesi zorunlu suçlar: Gerçek anlamda raporlama hacmi neredeyse yok
Dijital Hizmetler Yasası'nın bir diğer yönü de kişilerin hayatına, uzuvlarına veya özgürlüğüne zarar veren belirli suçlardan şüphelenilenlerin rapor edilmesidir. Bu durumda operatörlerin, durumdan haberdar oldukları anda sorumlu yetkilileri aktif olarak bilgilendirmeleri gerekir – Almanya'da Dijital Hizmetler Yasasına göre burası Federal Kriminal Polis Ofisidir. Federal hükümetin Birlik parlamento grubunun talebine verdiği yanıtta yer alan istatistikler şaşırtıcı rakamları ortaya koyuyor: BKA'ya gönderilen bu raporların çoğu TikTok, Telegram, Instagram Facebook veya X'ten gelmiyordu; ancak web sohbet sağlayıcısı Deutscher -Chat.de tarafından gönderiliyordu. iletildi, ardından Knuddels ve barındırma sağlayıcısı Hetzner geldi.
Rakamlar pek inandırıcı olmadığından DSA sisteminin bu kısmı henüz pek iyi çalışmıyor gibi görünüyor. Bununla birlikte, DSA'nın ilk değerlendirmesi sırasında federal hükümet, “rapor etme yükümlülüğünün, anayasaya aykırı ve terör örgütlerine ait propaganda materyallerinin yayılması ve AB düzeyinde nefrete kışkırtma gibi belirli, spesifik suçları da kapsayacak şekilde genişletilmesi” için baskı yapmak istiyor ” Ancak AB genelinde bu konuyla ilgili tek tip bir tanım ve suç bulunmamaktadır.
DSC yönetimi şimdi doldurulmalı
Yürürlüğe girmesinden neredeyse bir yıl sonra, Dijital Hizmetler Yasası Almanya'daki tüm sağlayıcılara ancak yavaş yavaş ısınıyor – “İnternet Temel Yasasının” hâlâ çok az etkisi görülüyor. Ancak sağlayıcılar bunun böyle kalacağı gerçeğine güvenmemeli: Yeni yılla birlikte Federal Ağ Ajansı'nın yaptırım için ek pozisyonları var – bağımsız dijital hizmetler koordinatörünün yönetimine yönelik başvuru süreci şu anda devam ediyor. Federal Ağ Ajansı'nın patronu Klaus Müller şimdiye kadar bu görevi çeşitli diğer faaliyetlerin yanı sıra oyunculuk bazında yürütüyordu.
(mho)