Hizmetlerin serbest dolaşımı Avrupa Birliği’nin dört temel özgürlüğünden biridir. Bu aynı zamanda elektronik ticarete ilişkin AT direktifinde formüle edilen dijital hizmetler için de geçerlidir. Avrupa Adalet Divanı (ECJ) bunu Avusturya Cumhuriyeti siciline kaydeder. Başka bir AB üye ülkesinde bulunan ve halihazırda orada düzenlemeye tabi olan sosyal ağ operatörlerini yasayla düzenlemeye çalıştı. Ancak Avusturya’nın bu iletişim platformu yasası, AB özgürlüğünü, daha spesifik olarak bahsedilen direktifi ihlal etmektedir.
Reklamcılık
Bu, ECJ’nin yakın zamanda verdiği bir ön karardan çıkarılabilir (Dava C‑376/22). Bazı durumlarda Avusturya belirli operatörlere karşı önlem alabilir. Ancak sosyal ağların tüm yabancı operatörlerine genel, soyut bir şekilde, yani herhangi bir gerekçe göstermeksizin şartlar dayatmak ve milyonlarca liralık para cezalarıyla tehdit etmek, hizmet sunma özgürlüğüyle bağdaşmaz.
Avusturya İletişim Platformları Yasası, 2021’den bu yana, ilgili platformun yıllık ortalama en az 100.000 kullanıcıya sahip olması ve yıllık cirosunun en az yarım milyon olması koşuluyla, “iletişim platformlarını” kar amacıyla işleten yerli ve yabancı hizmet sağlayıcılar için geçerli olmalıdır. Ülkede milyon euro. Medyanın yanı sıra mal, hizmet, emlak ve iş ilanlarının komisyonculuğu veya satışına yönelik platformlar da hariçtir.
Etkilenen şirketlerin gereklilikleri yerine getirmesi gerekiyor: yasa dışı içerik için bir raporlama sistemi işletmek, gerekirse rapor edilen içeriği hızlı bir şekilde engellemek, sansür kararlarının gözden geçirilmesi için prosedürler sunmak, Avusturya makamlarının kolayca erişebileceği sorumlu kişileri isimlendirmek ve düzenli olarak 3. Avusturya düzenleyici otoritesi eşdeğerdir. Buna uymamak on milyon avroya kadar para cezasıyla sonuçlanabilir.
Google, Meta ve Tiktok mücadele ediyor
Avusturya, sms.at gibi yerli platformları (bu arada, 24 yıl sonra 13 Aralık’ta faaliyetlerine son verecek) değil, Google (YouTube dahil), Meta Platformlar (Facebook, Instagram) ve Tiktok gibi endüstri devlerini hedef alıyordu. Ancak merkezi Viyana ya da Gramatneusiedl’de değil, İrlanda’da. Orada zaten 2022 Çevrimiçi Güvenlik ve Medya Düzenleme Yasası da dahil olmak üzere ilgili yasal standartlara tabidirler. Şirketler, 27 AB üye devletinin her birinde rapor oluşturma ve biraz farklı düzenlemelere uyma çabasına girmek istemiyorlar.
Böylece Google, Meta ve Tiktok Avusturya’nın gereksinimlerine karşı mücadele etti. Ceza uyarısını bile beklemediler ama hemen etkilenmediklerine dair bir beyan istediler. Düzenleyici makam ve idare mahkemesi daha sonra bu talebi reddetmiş ancak Yüksek İdare Mahkemesi, elektronik ticarette hizmet sunma özgürlüğüne istisna getiren hükmün ABAD’dan yorumlanmasını talep etmiştir (Madde 3(4)(a)( ii) 2000/31 sayılı Direktif).
Perşembe günü Avrupa Adalet Divanı şu cevabı verdi: “Bu hüküm, belirli bilgi toplumu hizmetlerinin genel olarak tanımlanmış bir kategorisiyle ilgili olan ve bu kategorideki hizmetlerin tüm sağlayıcıları için ayrım gözetmeksizin uygulanan genel-soyut tedbirlerin bu terimin kapsamına girmediği şeklinde yorumlanmalıdır.” ‘önlemleri…’ ile ilgili[d] Bu hükmün anlamı dahilinde belirli bir bilgi toplumu hizmetidir.”
Viyana İdare Mahkemesi’nin artık bunu kendi yargılamasında uygulaması gerekiyor. Google, Meta ve Tiktok adalete kavuşacak ve Avusturya yasalarına tabi olmayacak. Dolayısıyla muhtemelen artık herhangi bir uygulama kapsamı yoktur. Teorik olarak bu durum, Almanya’da bulunan veya AB dışındaki büyük iletişim platformları için hala geçerlidir, ancak muhtemelen 100.000 Avusturyalı kullanıcısı olan bu tür platformlar (artık) yoktur. Ülkenin 9,1 milyon nüfusu var.
(ds)
Haberin Sonu
Reklamcılık
Bu, ECJ’nin yakın zamanda verdiği bir ön karardan çıkarılabilir (Dava C‑376/22). Bazı durumlarda Avusturya belirli operatörlere karşı önlem alabilir. Ancak sosyal ağların tüm yabancı operatörlerine genel, soyut bir şekilde, yani herhangi bir gerekçe göstermeksizin şartlar dayatmak ve milyonlarca liralık para cezalarıyla tehdit etmek, hizmet sunma özgürlüğüyle bağdaşmaz.
Avusturya İletişim Platformları Yasası, 2021’den bu yana, ilgili platformun yıllık ortalama en az 100.000 kullanıcıya sahip olması ve yıllık cirosunun en az yarım milyon olması koşuluyla, “iletişim platformlarını” kar amacıyla işleten yerli ve yabancı hizmet sağlayıcılar için geçerli olmalıdır. Ülkede milyon euro. Medyanın yanı sıra mal, hizmet, emlak ve iş ilanlarının komisyonculuğu veya satışına yönelik platformlar da hariçtir.
Etkilenen şirketlerin gereklilikleri yerine getirmesi gerekiyor: yasa dışı içerik için bir raporlama sistemi işletmek, gerekirse rapor edilen içeriği hızlı bir şekilde engellemek, sansür kararlarının gözden geçirilmesi için prosedürler sunmak, Avusturya makamlarının kolayca erişebileceği sorumlu kişileri isimlendirmek ve düzenli olarak 3. Avusturya düzenleyici otoritesi eşdeğerdir. Buna uymamak on milyon avroya kadar para cezasıyla sonuçlanabilir.
Google, Meta ve Tiktok mücadele ediyor
Avusturya, sms.at gibi yerli platformları (bu arada, 24 yıl sonra 13 Aralık’ta faaliyetlerine son verecek) değil, Google (YouTube dahil), Meta Platformlar (Facebook, Instagram) ve Tiktok gibi endüstri devlerini hedef alıyordu. Ancak merkezi Viyana ya da Gramatneusiedl’de değil, İrlanda’da. Orada zaten 2022 Çevrimiçi Güvenlik ve Medya Düzenleme Yasası da dahil olmak üzere ilgili yasal standartlara tabidirler. Şirketler, 27 AB üye devletinin her birinde rapor oluşturma ve biraz farklı düzenlemelere uyma çabasına girmek istemiyorlar.
Böylece Google, Meta ve Tiktok Avusturya’nın gereksinimlerine karşı mücadele etti. Ceza uyarısını bile beklemediler ama hemen etkilenmediklerine dair bir beyan istediler. Düzenleyici makam ve idare mahkemesi daha sonra bu talebi reddetmiş ancak Yüksek İdare Mahkemesi, elektronik ticarette hizmet sunma özgürlüğüne istisna getiren hükmün ABAD’dan yorumlanmasını talep etmiştir (Madde 3(4)(a)( ii) 2000/31 sayılı Direktif).
Perşembe günü Avrupa Adalet Divanı şu cevabı verdi: “Bu hüküm, belirli bilgi toplumu hizmetlerinin genel olarak tanımlanmış bir kategorisiyle ilgili olan ve bu kategorideki hizmetlerin tüm sağlayıcıları için ayrım gözetmeksizin uygulanan genel-soyut tedbirlerin bu terimin kapsamına girmediği şeklinde yorumlanmalıdır.” ‘önlemleri…’ ile ilgili[d] Bu hükmün anlamı dahilinde belirli bir bilgi toplumu hizmetidir.”
Viyana İdare Mahkemesi’nin artık bunu kendi yargılamasında uygulaması gerekiyor. Google, Meta ve Tiktok adalete kavuşacak ve Avusturya yasalarına tabi olmayacak. Dolayısıyla muhtemelen artık herhangi bir uygulama kapsamı yoktur. Teorik olarak bu durum, Almanya’da bulunan veya AB dışındaki büyük iletişim platformları için hala geçerlidir, ancak muhtemelen 100.000 Avusturyalı kullanıcısı olan bu tür platformlar (artık) yoktur. Ülkenin 9,1 milyon nüfusu var.
(ds)
Haberin Sonu