eDevlet: Faeser dijital yönetimi artırmak istiyor – milletvekilleri memnun değil
Gelecekte vatandaşlar, yetkililerin çevrimiçi hizmetlerini daha fazla kullanabilmelidir – ancak Federal İçişleri Bakanı Nancy Faeser’in (SPD) idarenin dijitalleştirilmesine ilişkin yeni bir yasa taslağı, uygulama için bir son tarih belirlememektedir. Bu şimdi koalisyon ortakları Yeşiller ve FDP’yi sahneye çağırıyor.
Alman Basın Ajansı’ndan yerel siyasetçi Misbah Khan (Yeşiller), “Çevrimiçi Erişim Yasası 2.0 için mevcut taslakta yer alan öneriler doğru yöne işaret ediyor – ancak iki yerde iyileştirmeye açık bir ihtiyaç görüyorum” dedi.
Yeni planlarda uygulama dönemi yok
Şu anda sunulan taslağın artık bir uygulama döneminden bahsetmemesi iyi değil. Federal Meclis’in Yeşiller üyesi, “Ancak federal, eyalet ve yerel yönetimlerdeki sorumlu aktörler üzerinde baskıya ihtiyacımız var, bu olmadan yeterince hızlı ilerleme kaydedemeyeceğiz.” Ona göre, örneğin belirli bir zamandan itibaren idari hizmetlere çevrimiçi erişim için yasal bir hak düşünülebilir. Bu, sorumlu aktörleri daha sorumlu hale getirecektir. Vatandaşlar ve şirketler için olduğu kadar, uygulama ile görevlendirilen devlet kurumları için de yasal kesinlik olacaktır.
FDP dijital uzmanı Volker Redder, çocuk parasından bina başvurusuna kadar tüm önemli hizmetlerin çevrimiçi olarak sunulması gereken genel bir son tarihe inanmıyor. Ancak onun görüşüne göre, bu bireysel hizmetler için gerekli olacaktır. Redder dpa’ya şunları söyledi: “Çevrimiçi erişim yasası 2.0’da dişsiz bir son tarih istemiyorum. Özellikle hangi hizmetlerin vatandaşlara ne zaman sunulması gerektiği hakkında konuşmak istiyorum.” Bunun için de yaptırımlar gerekiyor. Kamu sektörünün dijitalleşme yükümlülüklerini yerine getirmemesi “incitmeli”.
Dijitalleştirilmiş hizmetlere bağlılık
Federal ve eyalet hükümetlerinin hizmetlerini dijitalleştirmek için beş yılı vardı. Federal Meclis tarafından Ağustos 2017’de kabul edilen Çevrimiçi Erişim Yasası (OZG) bu amaca hizmet etmelidir. 575 idari hizmetin tamamını çevrimiçi olarak sunabilmeleri için ülkelere 2022’nin sonuna kadar süre tanıdı. Ancak hedef açık ara ıskalandı. Dijitalleşmeyi ilerletmek için OZG 2.0 şimdi durumu düzeltmelidir. İçişleri Bakanlığı’nın taslağı, “OZG uygulama döneminin, halen düzenlenmesi gereken bir odak ve eşlik eden değerlendirme lehine” silinmesini öngörüyor.
Başvuruların artık kağıt üzerinde imzalanmasına gerek kalmaması için, çevrimiçi kimlik kartı, özel kişiler ile idare arasındaki iletişimin işlendiği bir “vatandaş hesabında” kullanılacaktır. Şirketler için farklı olmalıdır. Kullanıcı hesaplarınız “Kurumsal Hesaplar” olarak adlandırılır. Vergi dairesinde çevrimiçi kimlik tespiti için gerekli olan Elster sertifikası, imza yerine geçmelidir.
“Yenilikçi teknoloji” olarak elektronik kimlik kartı
Misbah Khan’a göre kimlik kartının çevrimiçi işlevi, “Almanya’da yenilikçi teknoloji geliştirme konusunda oldukça yetenekli olduğumuzun” kanıtı. Veri koruma hukuku açısından da yüksek standartları karşılayan bu seçeneğin pek çok kişi tarafından henüz kullanılmamış olması, kullanılabilecek çok sayıda idari hizmetin bulunmamasından da kaynaklanmaktadır. Ayrıca reklamı düzgün yapılmadı.
Federal İçişleri Bakanlığı’ndan alınan bilgilere göre, 2021 yılı sonuna kadar tahmini 51,2 milyon kimlik kartı için çevrimiçi kimlik kartı etkinleştirildi. 2022’de bu işlev ortalama olarak en az yaklaşık 5,32 milyon işlem için kullanıldı.
Vatandaş hesabının kullanımı, kullanıcılar için isteğe bağlı olmalıdır. Karışıklığı önlemek ve kullanıcılara tek bir kaynaktan uygulama sağlamak için taslakta şöyle deniyor: “Portal ağında devlete ait diğer vatandaş hesaplarına izin verilmiyor.”
Khan’ın ikinci eleştirisi: Taslak, federal eyaletler tarafından “hepimiz için” ilkesine göre geliştirilen uygulamaların açık kaynak koduna dayalı olduğu konusuna yeterince odaklanmıyor. Ancak bu, diğer ülkeler için ücretsiz olarak tekrar kullanılabilir ve değiştirilebilir olmaları için bir ön koşuldur.
Yeni yasa aynı zamanda yalnızca “Almanya’nın dijitalleşme açığını kapatabilmesi için” bir yapı taşı olabilir. Sorumlulukların yeniden düzenlenmesi olmadan işe yaramayacaktır. Redder, “Dijitalleştirmede daha fazla merkezileşme sağlamalıyız” diyor. Hala “söz sahibi olan ve bu nedenle süreci aşırı derecede yavaşlatan çok fazla aktör var”.
(iki)
Haberin Sonu