Kanada kimsenin ödemek zorunda olmadığı bağlantı vergisini uygulamaya koyuyor
Noel'den kısa bir süre önce, Çevrimiçi Haber Yasası'ndan (“Yasa C18”) Kanada bağlantı vergisi yürürlüğe girdi. Kanada'da haber içeriği üretmenin toplam maliyetinin yaklaşık yüzde 30'unu karşılaması gerekiyor. Yalnızca iki şirket tarafından ödenen yıllık 300 milyon Kanada dolarının çok üzerinde bir gelirin gelmesi bekleniyordu: Meta Platforms ve Google. Aksi takdirde Kanada'daki yerli ve yabancı haber sitelerine hiperlink yayınlamalarına artık izin verilmeyecekti. Aslında hiç kimse bağlantı vergisini ödemeyecek. Beceriksiz hükümet projesi medya endüstrisine yarardan çok zarar veriyor.
Reklamcılık
Meta Platformları, Facebook ve Instagram hizmetlerinde (konu başlıkları dahil) zaten iş dünyasına zarar veren harici haber sitelerine giden köprüleri hızla engellemeye karar verdi. Değişiklikten önce gönderilen bağlantılar da artık Kanada'da mevcut değildir. Yalnızca geriye dönük olarak belirlenecek miktardaki bağlantı vergisi, bağlantılı mesajların ödeme duvarlarının arkasında olması veya yalnızca canlı yayında görülebilmesi durumunda bile ödenecektir. Meta, bilinmeyen milyonlarca dolarlık bir faturayı riske atıp trafiği başka web sitelerine beslemek yerine, kullanıcıları vergiden muaf tutmayı ve onlara kazançlı reklamlar sunmayı tercih ediyor.
Bu şekilde veri şirketi Kanada Çevrimiçi Haber Yasasının gerekliliklerini karşılamaktadır. Aynı zamanda Meta, Kanada medyasını gönüllü olarak desteklemeyi bıraktı. Grup, 2023 yılına kadar işbirlikleri ve diğer projeler aracılığıyla Kanada haber medyasına yılda yaklaşık 20 milyon dolar dağıtmış olacak.
Google ayrıca Kanada'daki haber içeriğine bağlantı sunmayı durdurmak için de çalıştı. Bu, haber sitelerine daha fazla trafiğe mal olacaktı. Son dakikada Kanada hükümeti, zararın kontrolden çıkmasın diye Google'a çok daha ucuz bir bağlantı vergisi verdi. Google vergi muafiyeti aldı; Bunu yapmak için şirket yıllık 100 milyon dolar artı enflasyon düzeltmesini bir fona ödüyor. Bu, Çevrimiçi Haber Yasası'nın uygulama yönetmeliğinde gösterilmektedir.
100 milyon aslında sadece 25 milyondur
100 milyon kulağa o kadar da kötü gelmiyor ama haber yayıncıları ve yayıncılar için hesaplama farklı. Meta'dan 20 milyon dolar kaybedildi. Google'ın halihazırda ödediği 40-50 milyon dolar daha ya elenecek ya da 100 milyon dolardan düşülecek. Ayrıca fonun kendi idari masraflarını da karşılaması gerekmektedir; Hükümet düzenlemelerine göre toplam miktarın yüzde beş ila altısı uygundur, belki biraz daha fazlası.
Bu, tüm endüstri için yalnızca 25 ila belki 30 milyon dolarlık ek finansman bırakıyor. Kaybedilen Facebook ve Instagram trafiğinin yanı sıra Meta ve Google'ın durdurulan ücretsiz eğitim veya yazılım gibi parasal olmayan destek projelerinin değerinin de bundan düşülmesi gerekecektir. Sonuç, zaten açlık çeken endüstri için felakettir. Bir araştırmaya göre, yalnızca Facebook ona günde beş ila sekiz milyon sayfa görüntüleme sağlıyor ve bu sayı şu anda eksik. Bu, Kanada'daki Facebook gönderilerinin hacmine zarar vermedi.
Hükümet, en azından bir miktar tasarruf sağlamak için projesinin temel taşlarını kaldırdı. Ödemelerin miktarı ve gelir dağılımı ya Meta, Google ve medya şirketleri arasındaki doğrudan müzakereler yoluyla ya da düzenleyici CRTC'nin kararları yoluyla belirlenmelidir. Hükümetin kendisi bunun dışında kalmak istiyordu. Şimdi durum tam tersi: Meta çıktı, Google'ın kimseyle pazarlık yapmasına gerek yok.
Kim bir şey alır (almaz)
Ve küçültme fonundan gelen paranın tamamen ortadan kalkmaması için hükümet bu paranın nasıl dağıtılacağını da belirliyor: Fon, basılı medya için oluşturulan içerik için herhangi bir ödeme yapmıyor. Başlangıçta üçte ikisini alması gereken yayıncılar artık yalnızca üçte birini alıyor: Yüzde 30'u büyük telekomünikasyon ve TV şirketlerinden, yüzde yedisi ise devlete ait CBC/Radio-Canada'dan.
Geriye kalan kısım ise Kanada pazarı için yerel, bölgesel ve ulusal genel ilgi alanına giren haberler ürettikleri ölçüde yurt içi veya yurt dışındaki çevrimiçi medya aracılığıyla dağıtılmaktadır. Daha az yer kaplaması muhtemel olan yabancı haberler dikkate alınmaz. Teknoloji veya spor gibi belirli konulara odaklanan uzman medya da eli boş dönüyor. Bunun tek istisnası, Kanada Yerli halkını özellikle ilgilendiren konuları ele alan yerli uzman medyadır.
İlgili çevrimiçi içeriğin oluşturulmasında yer alan tam zamanlı çalışanların sayısı dağıtım anahtarı olarak kullanılır. Şaşırtıcı bir şekilde, gazeteci olmalarına gerek yok. Bunun yerine, ister alt yazıları düzeltsin, ister görselleri düzenleyin, videoları düzenleyin veya haber web sitelerini daha güzel hale getirin, prodüksiyon için kalıcı olarak istihdam edilen tüm çalışanlar dikkate alınır. Sonuç olarak, pastanın çoğunluğu birkaç büyük medya şirketine gidiyor ve az sayıda çalışanın neredeyse hiçbir şey alamadığı küçük yerel medyaya gidiyor.
Lobi başarısı: daha yüksek sübvansiyonlar
Küstahlık: Dağıtımların yüzde 49,9'u ile para alıcılarının istediklerini yapmalarına izin veriliyor. Paranın yalnızca büyük bir kısmı yerel, bölgesel veya ulusal içerik üretmeye harcanmalıdır (ancak dış haberlere veya yabancı muhabirlere harcanmamalıdır).
Hasarı bir miktar hafifletmek için Kanada hükümeti, medya lobisi News Media Canada'nın Noel Baba'ya isteğini yerine getiriyor: çalışan gazetecilerin maaşlarına yönelik sübvansiyonlar, geriye dönük olarak 2023 yılının tamamı için iki katından fazla artırılacak. Kişi başına 30.000 dolara kadar Yıllık çalışan başına düşen vergi, vergi kasalarından yazılı basına ve genel ilgi alanına giren çevrimiçi medyaya aktarılacaktır. Yayın operatörleri ve uzman medya desteklenmez. Sahipleri ve yöneticilerinin yanı sıra ikiden az tam zamanlı gazeteci çalıştıran küçük yerel medya kuruluşlarının da eli boş kalıyor.
Hükümet, bu ücret sübvansiyonunun beş yıl içinde 129 milyon dolara mal olacağını tahmin ediyor. Bundan sonra, mümkün olan maksimum finansman, çalışan başına yıllık 21.000 $'a düşecek ve bu da yıllık 10 milyon $'a mal olacak. Yani bu sadece birkaç yüz gazeteci pozisyonuyla ilgili, binlerce değil.
Serbest çalışanlar için kötü
Serbest gazeteciler için Google tarafından finanse edilen fonun koşulları ve yüksek sübvansiyonlar çifte felaket. Çünkü onların çalışmalarının medya şirketleri için değeri bir anda çok daha az değer kazandı. Birincisi, raporları Google fonundan herhangi bir dağıtım getirmiyor, ikincisi, serbest çalışan meslektaşların ücretleri için değil, yalnızca çalışan gazetecilerin maaşları için sübvansiyon var. Öngörülebilir sonuç, Kanada medyasındaki habercilikte çeşitliliğin azalmasıdır.
(ds)
Haberin Sonu