Salı günü Kenya'nın başkentini sarsan öfkeli protestoların hemen tetikleyicisi, önerilen bir dizi vergi artışıydı; bu da vatandaşların hükümetlerine borçlu olacağı ek şilinlerdi. Ancak asıl neden, hükümetlerinin alacaklılarına olan milyarlarca dolar borcudur.
Kenya, Afrika'nın en hızlı büyüyen ekonomisine sahiptir ve gelişen bir ekonomik merkezdir. Ancak hükümet umutsuzca bir temerrüdü önlemeye çalışıyor. Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı'nın yakın tarihli bir raporuna göre, ülkenin 80 milyar dolarlık ulusal ve uluslararası borcu, Kenya'nın toplam ekonomik üretiminin neredeyse dörtte üçünü oluşturuyor. Faiz ödemeleri tek başına devlet gelirinin yüzde 27'sini tüketiyor.
Parlamentonun vergi yasasını geçirmesine gösterilen güçlü tepki, Kenya Devlet Başkanı William Ruto'nun Çarşamba günü aniden rotayı değiştirmesine ve talep ettiği yasayı imzalamayı reddetmesine neden oldu.
Ancak Kenya'da ve Afrika genelinde sefalete neden olan borç devam ediyor. Kıta nüfusunun yarıdan fazlası sağlık ve eğitimden çok faiz ödemelerine harcama yapan ülkelerde yaşıyor.
Dünya Bankası eski baş ekonomisti Joseph Stiglitz, “Bugün okula gitmeyen bu neslin çocukları ömür boyu yara alacak” dedi. Kendisi, “krizden geçen ülkelerin, normalde olabileceği gibi toparlanamayacaklarına – belki de asla – toparlanamayacaklarına” dair giderek artan kanıtlar olduğuna dikkat çekti.
Küresel borç krizi, gelişmekte olan ülkelerin uzun süredir saplanıp kaldığı, sürdürülemez borçlanma ve kurtarma paketlerinin acımasız döngüsü için nispeten anlamsız bir terimdir. Şimdiye kadarki en kötüsü olarak kabul edilen bu son döngü, herhangi bir ülkenin kontrolü dışındaki olaylar tarafından tetiklendi.
Ölümcül koronavirüs salgını zaten kırılgan ekonomileri felce uğrattı. Aşılara, tıbbi malzemelere, hastane çalışanları için koruyucu giysilere ve yiyecek ya da yemeklik yağ almaya gücü yetmeyen insanlara yönelik sübvansiyonlara yönelik ani ihtiyaç, hükümetlerin banka hesaplarını daha da tüketti.
Rusya ile Ukrayna arasındaki savaş ve ABD ile müttefiklerinin yaptırımları, küresel gıda ve enerji fiyatlarının hızla artmasına neden oldu. En zengin ülkeler daha sonra faiz oranlarını yükselterek artan enflasyonu dizginlediler ve bu da borç ödemelerinde büyük bir artışa yol açtı.
Tüm bu sorunlara ek olarak, son dönemde Kenya'da yaşanan sel felaketi altyapıyı ve tarım arazilerini yok etti ve binlerce insanı evsiz bıraktı.
Dünya Bankası Baş Ekonomist Yardımcısı M. Ayhan Köse, “Gelişmekte olan ülkelerin yüzde 40'ı öyle ya da böyle borç krizine karşı savunmasız durumda” dedi.
Yoksul ve orta gelirli ülkelerin şu anda içinde bulundukları borç tuzağından çıkış yolu bulmak her zamankinden daha zor.
Binlerce alacaklı, bir zamanlar çoğu ülkenin dış borçlarını yöneten New York ve Londra gibi şehirlerdeki birkaç büyük bankanın yerini aldı. En önemli yeni oyunculardan biri, Afrika'daki ve dünyadaki hükümetlere milyarlarca dolar borç veren Çin'dir.
On yıldan fazla bir süre önce Çin, gelişmekte olan piyasaların en büyük borç verenleri arasına girmeyi başardı ve portföyünün büyüklüğü artık Uluslararası Para Fonu ve Dünya Bankası'nınkiyle rekabet ediyor.
IMF'ye göre Kenya'nın 2022 yılı sonunda sahip olduğu 37,4 milyar dolarlık dış borcun en az 6,7 milyar doları Çin'e ait. Ayrıca 2022 yılı sonunda Kenya'nın 11,1 milyar dolarını Dünya Bankası'na, 7,1 milyar dolarını tahvil sahiplerine, 3,8 milyar dolarını gelişmiş ülkelere, 3,5 milyar dolarını Afrika Kalkınma Bankası'na, 2,4 milyar dolarını IMF'ye ve 1,9 milyar dolarını da uluslararası ticari bankalara (Dolar) borçluydu.
Temerrütten kaçınmak için Kenya gibi ülkeler daha da fazla borç almak zorunda kalıyor, ancak genel borç yüklerinin daha da arttığını görüyorlar. Borç ne kadar yüksek olursa, borç verenler ek finansman teklifinde o kadar az istekli olur.
Çin, düşük gelirli ülkelere borç vererek çok fazla risk aldığı sonucuna vardıktan sonra son yıllarda kredilerini azalttı. Ülke mevcut kredileri topladı ve daha az yeni kredi verdi.
Geri çekilen tek aktör İtalya değil. Japonya ve Fransa'nın yanı sıra İtalya, Almanya ve Büyük Britanya'daki büyük ticari bankalar da risklerini azalttı.
Zambiya'nın ilk temerrütten sonra alacaklılarıyla bir anlaşmaya varması dört yıl aldı. Geçen yıl milyarlarca dolarlık borcunu ödeyemeyen Gana, bu hafta özel kreditörlerle 13 milyar dolarlık kredilerin yeniden yapılandırılması konusunda anlaşmaya vardı. Ve Etiyopya bir yeniden yapılanma anlaşması hazırlamakta zorlanıyor.
Dünya Bankası, IMF ve Afrika Kalkınma Bankası, Kenya'yı kurtarma teklifinde bulundu ve kimsenin yapmadığı boşluğu doldurmak için kredilerini artırdı. Ancak bunun karşılığında hükümetten ülkeyi daha istikrarlı bir mali duruma getirecek vergi artışları gibi önlemler almasını talep ediyorlar.
Kenya ile IMF arasında bu ay ek fon sağlanmasına yönelik bir anlaşma, “vergi gelirlerinde önemli düşüşler” ve kötüleşen mali görünüm konusunda uyardı.
Mayıs ayında Ruto, Kenyalıların eninde sonunda tedbirlerini destekleyeceğinden emin olduğunu söyledi. Bir röportajda “Maaşları ödemek için borç almaya devam edemeyeceğimi oldukça açık bir şekilde söyledim” dedi. “Ve Kenya halkına ya borç alma ya da kendi vergilerimizi toplama seçeneklerimizin olduğunu anlattım.”
Bu ay, Papa Francis Vatikan'da bir toplantı düzenledi ve Kenya'yı sarsan borç krizlerini önlemek için borcun hafifletilmesi ve dünyanın finansal mimarisinin yeniden tasarlanması çağrısında bulundu.
Yönetilemez borcun “milyonlarca insanı düzgün bir gelecek olasılığından mahrum bırakacağını” söyledi.
Declan Walsh Ve Ruth Maclean raporlamaya katkıda bulunmuştur.
Kenya, Afrika'nın en hızlı büyüyen ekonomisine sahiptir ve gelişen bir ekonomik merkezdir. Ancak hükümet umutsuzca bir temerrüdü önlemeye çalışıyor. Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı'nın yakın tarihli bir raporuna göre, ülkenin 80 milyar dolarlık ulusal ve uluslararası borcu, Kenya'nın toplam ekonomik üretiminin neredeyse dörtte üçünü oluşturuyor. Faiz ödemeleri tek başına devlet gelirinin yüzde 27'sini tüketiyor.
Parlamentonun vergi yasasını geçirmesine gösterilen güçlü tepki, Kenya Devlet Başkanı William Ruto'nun Çarşamba günü aniden rotayı değiştirmesine ve talep ettiği yasayı imzalamayı reddetmesine neden oldu.
Ancak Kenya'da ve Afrika genelinde sefalete neden olan borç devam ediyor. Kıta nüfusunun yarıdan fazlası sağlık ve eğitimden çok faiz ödemelerine harcama yapan ülkelerde yaşıyor.
Dünya Bankası eski baş ekonomisti Joseph Stiglitz, “Bugün okula gitmeyen bu neslin çocukları ömür boyu yara alacak” dedi. Kendisi, “krizden geçen ülkelerin, normalde olabileceği gibi toparlanamayacaklarına – belki de asla – toparlanamayacaklarına” dair giderek artan kanıtlar olduğuna dikkat çekti.
Küresel borç krizi, gelişmekte olan ülkelerin uzun süredir saplanıp kaldığı, sürdürülemez borçlanma ve kurtarma paketlerinin acımasız döngüsü için nispeten anlamsız bir terimdir. Şimdiye kadarki en kötüsü olarak kabul edilen bu son döngü, herhangi bir ülkenin kontrolü dışındaki olaylar tarafından tetiklendi.
Ölümcül koronavirüs salgını zaten kırılgan ekonomileri felce uğrattı. Aşılara, tıbbi malzemelere, hastane çalışanları için koruyucu giysilere ve yiyecek ya da yemeklik yağ almaya gücü yetmeyen insanlara yönelik sübvansiyonlara yönelik ani ihtiyaç, hükümetlerin banka hesaplarını daha da tüketti.
Rusya ile Ukrayna arasındaki savaş ve ABD ile müttefiklerinin yaptırımları, küresel gıda ve enerji fiyatlarının hızla artmasına neden oldu. En zengin ülkeler daha sonra faiz oranlarını yükselterek artan enflasyonu dizginlediler ve bu da borç ödemelerinde büyük bir artışa yol açtı.
Tüm bu sorunlara ek olarak, son dönemde Kenya'da yaşanan sel felaketi altyapıyı ve tarım arazilerini yok etti ve binlerce insanı evsiz bıraktı.
Dünya Bankası Baş Ekonomist Yardımcısı M. Ayhan Köse, “Gelişmekte olan ülkelerin yüzde 40'ı öyle ya da böyle borç krizine karşı savunmasız durumda” dedi.
Yoksul ve orta gelirli ülkelerin şu anda içinde bulundukları borç tuzağından çıkış yolu bulmak her zamankinden daha zor.
Binlerce alacaklı, bir zamanlar çoğu ülkenin dış borçlarını yöneten New York ve Londra gibi şehirlerdeki birkaç büyük bankanın yerini aldı. En önemli yeni oyunculardan biri, Afrika'daki ve dünyadaki hükümetlere milyarlarca dolar borç veren Çin'dir.
On yıldan fazla bir süre önce Çin, gelişmekte olan piyasaların en büyük borç verenleri arasına girmeyi başardı ve portföyünün büyüklüğü artık Uluslararası Para Fonu ve Dünya Bankası'nınkiyle rekabet ediyor.
IMF'ye göre Kenya'nın 2022 yılı sonunda sahip olduğu 37,4 milyar dolarlık dış borcun en az 6,7 milyar doları Çin'e ait. Ayrıca 2022 yılı sonunda Kenya'nın 11,1 milyar dolarını Dünya Bankası'na, 7,1 milyar dolarını tahvil sahiplerine, 3,8 milyar dolarını gelişmiş ülkelere, 3,5 milyar dolarını Afrika Kalkınma Bankası'na, 2,4 milyar dolarını IMF'ye ve 1,9 milyar dolarını da uluslararası ticari bankalara (Dolar) borçluydu.
Temerrütten kaçınmak için Kenya gibi ülkeler daha da fazla borç almak zorunda kalıyor, ancak genel borç yüklerinin daha da arttığını görüyorlar. Borç ne kadar yüksek olursa, borç verenler ek finansman teklifinde o kadar az istekli olur.
Çin, düşük gelirli ülkelere borç vererek çok fazla risk aldığı sonucuna vardıktan sonra son yıllarda kredilerini azalttı. Ülke mevcut kredileri topladı ve daha az yeni kredi verdi.
Geri çekilen tek aktör İtalya değil. Japonya ve Fransa'nın yanı sıra İtalya, Almanya ve Büyük Britanya'daki büyük ticari bankalar da risklerini azalttı.
Zambiya'nın ilk temerrütten sonra alacaklılarıyla bir anlaşmaya varması dört yıl aldı. Geçen yıl milyarlarca dolarlık borcunu ödeyemeyen Gana, bu hafta özel kreditörlerle 13 milyar dolarlık kredilerin yeniden yapılandırılması konusunda anlaşmaya vardı. Ve Etiyopya bir yeniden yapılanma anlaşması hazırlamakta zorlanıyor.
Dünya Bankası, IMF ve Afrika Kalkınma Bankası, Kenya'yı kurtarma teklifinde bulundu ve kimsenin yapmadığı boşluğu doldurmak için kredilerini artırdı. Ancak bunun karşılığında hükümetten ülkeyi daha istikrarlı bir mali duruma getirecek vergi artışları gibi önlemler almasını talep ediyorlar.
Kenya ile IMF arasında bu ay ek fon sağlanmasına yönelik bir anlaşma, “vergi gelirlerinde önemli düşüşler” ve kötüleşen mali görünüm konusunda uyardı.
Mayıs ayında Ruto, Kenyalıların eninde sonunda tedbirlerini destekleyeceğinden emin olduğunu söyledi. Bir röportajda “Maaşları ödemek için borç almaya devam edemeyeceğimi oldukça açık bir şekilde söyledim” dedi. “Ve Kenya halkına ya borç alma ya da kendi vergilerimizi toplama seçeneklerimizin olduğunu anlattım.”
Bu ay, Papa Francis Vatikan'da bir toplantı düzenledi ve Kenya'yı sarsan borç krizlerini önlemek için borcun hafifletilmesi ve dünyanın finansal mimarisinin yeniden tasarlanması çağrısında bulundu.
Yönetilemez borcun “milyonlarca insanı düzgün bir gelecek olasılığından mahrum bırakacağını” söyledi.
Declan Walsh Ve Ruth Maclean raporlamaya katkıda bulunmuştur.