“No Big Brother projesi”: AB Komisyonu dijital euro için çerçeve belirliyor
AB Komisyonu izin verirse, vatandaşlar ve şirketler dijital avroyu birkaç yıl içinde – en erken 2028’den itibaren – yasal ödeme aracı olarak kullanabilmelidir. Brüksel hükümet kurumu Çarşamba günü, dijital para birimi için yasal çerçeveyi tanımladığı bir yönetmelik taslağı yayınladı. Bunu yaparken, bireylerin ve tüzel kişilerin, özel şirketlerden halihazırda mevcut tekliflere ek olarak, “geniş çapta kabul gören, ucuz, güvenli ve dayanıklı bir kamu parası biçimi” ile dijital olarak ödeme yapabilmek için ek bir seçeneğe sahip olmasını sağlamak istiyor. avro bölgesinde”.
Reklamcılık
Birçok vatandaş, uzun süredir üzerinde konuşulan Avrupa dijital para biriminin nakit para kadar isimsiz olarak kullanılmasını istiyor. Her şeyden önce, ödemelerinin gizliliği konusunda endişe duyuyorlar. Komisyon, önceden sızdırılmış olan teklifte, dijital avro “tam anonimliği engelliyor” diye yazıyor. Bununla birlikte, yüksek derecede mahremiyeti garanti etmelidir. Mali Hizmetler Komiseri Mairead McGuinness, şu güvenceyi verdi: Sunulan dijital ödeme araçları “bir Big Brother projesi olmayacak”.
Çevrimiçi ve çevrimdışı kullanılabilir
Komisyon, önerilen düzenlemeyle ilgili bir soru-cevap listesinde, “Kişisel verilerinize erişim ve bunların işlenmesi, esas olarak dijital euro hesabınızın bulunduğu banka veya ödeme hizmeti sağlayıcısı tarafından gerçekleştirilir” şeklinde açıklıyor. “Bugün kişisel ödeme hesaplarında olduğu gibi, ödeme hesabınızı yönetmek, ödemeleri işleme koymak ve dolandırıcılık ve kara para aklamayı önlemek için bankanızın kişisel bilgilerinize erişmesi gerekiyor.” AB, son yıllarda bununla ilgili düzenlemeleri sürekli genişletti ve Bitcoin gibi kripto para birimlerinde örtülü para akışlarına da savaş ilan etti.
Dijital euro ile Komisyon artık çevrimiçi ve çevrimdışı kullanım arasında ayrım yapıyor. Paranın doğrudan İnternet üzerinden değiş tokuş edildiği ilkinde, ödeme yapmak ve dolandırıcılık ve kara para aklamayla mücadele etmek için gereken kişisel verilere erişim elde edilir. Bu, diğer dijital ödeme yöntemlerinde zaten böyledir.
Öte yandan, dijital avroyu çevrimdışı kullanırken, kendi bankanız yalnızca “nakit kullanırken olduğu gibi aynı miktarda veri görmelidir”. Böylece birisi ilişkili bir hesaba dijital avro yatırdığında veya çektiğinde veya bunları yerel bir depolama cihazına yüklediğinde ve cüzdandan veya ondan bir şey sifonladığında bunu bilecekti. Komisyon, “yüksek düzeyde gizlilik, ATM’lerden banknot çekmekle aynıdır” diye açıklıyor. Kullanıcıların gerçekte ne satın aldığı, ödemelerin nereye gittiği ve diğer işlem ayrıntıları bankadan gizli kaldı.
Kredi limiti hala açık
Dijital euro, Avrupa Merkez Bankası (ECB) tarafından çıkarılacak. Plana göre, bireysel ödeme hizmetleri arasındaki transferleri yönetiyor. Ancak, bir kişinin sahip olabileceği dijital avro miktarı için bir üst sınır olmalıdır. Şu ana kadar yaklaşık 3000 euro konuşuldu. Komisyon burada bir meblağ belirlemez. Limit, dijital para biriminin ticari bankalar dışında istiflenmesini ve yatırım olarak kullanılmasını önlemeyi amaçlamaktadır. Bu nedenle, dijital avro cinsinden kredi bakiyelerine de faiz uygulanmamalıdır.
Reklamcılık
ECB yine de bireysel dijital euro kullanıcılarını tanımlayamamalı ve kullanıcıların paralarıyla ne yaptıklarını öğrenememelidir. Taslağa göre, yalnızca şifrelenmiş verilere ve yalnızca dijital euro işlemlerini işlemek ve ödeme hizmeti sağlayıcılarının görevlerini yerine getirmelerine yardımcı olmak için gerekli olduğu ölçüde erişebilecek. Verilerin ECB ve ulusal merkez bankaları tarafından belirli bir dijital euro kullanıcısını doğrudan tanımlamak için kullanılamamasını sağlamak için son teknoloji güvenlik ve veri koruma önlemleri mevcuttur.
Komisyon burada özel olarak, mahremiyeti korumak ve kısmi izlenebilirliği sağlamak için iki olası teknik çözüm olarak “takma ad verme veya şifreleme”den söz eder. Bununla birlikte, örneğin büyük veri analizleri gibi daha büyük işlem verisi stoklarına erişilirken takma ad kullanımı genellikle kolayca kaldırılabilir. ECB direktörlerinden biri olan Fabio Panetta, ikilemi çözmek için şimdiden “anonimlik kuponları” gündeme getirdi. Ona göre kullanıcılar, ödemeleri “sistem tarafından takip edilmeyecek” şekilde harcayabilirlerdi. Merkez bankası ayrıca “sınırsız anonimlik” konusunda şüpheci.
Bayiler için kabul zorunluluğu
Dijital euro, dijital bir cüzdan gibi çalışmalıdır. Planlanan Avrupa Dijital Kimliği (EUid) için olduğu gibi farklı cüzdanlarda saklanabilir. AB genelindeki bankalar ve diğer ödeme hizmeti sağlayıcıları dijital para birimini sağlayacak. Komisyon bununla ilgili “temel hizmetleri” özel kişiler için ücretsiz tutmak istiyor. Mali katılımı teşvik etmek için, banka hesabı olmayan kişiler bir postanede veya yerel bir makam gibi başka bir kamu kuruluşunda bir hesap açabilir ve bu hesabı sürdürebilir.
Euro bölgesindeki tüccarlar, dijital Euro’yu kabul etmekle yükümlü olacak. Örneğin, dijital avro cinsinden ödemeleri kabul etmek için yeni bir altyapı kurmanın maliyeti orantısız bir şekilde yüksek olacağından, prensip olarak dijital ödemeleri kabul etmemeye karar veren köşe dükkanı için bir istisna planlanıyor. Dijital euro programlanabilir olmamalıdır. AB maliye bakanları, Avrupa projesini Ethereum gibi kripto para birimlerinden ayırmak için zaten bunun için baskı yapmıştı. Bu nedenle, “akıllı sözleşmeleri” işlemek için kullanılabilecek herhangi bir ek işlev olmamalıdır.
Ödeme yaparken de dijital egemenlik
AB Komisyonu, diğer şeylerin yanı sıra, giderek daha fazla insanın dijital olarak ödeme yapmaya karar vermesi gerçeğiyle dijital bir avroya duyulan ihtiyacı haklı çıkarıyor. Bunu yaparken, ağırlıklı olarak üçüncü ülkelerden bankalar, finans şirketleri ve dijital şirketler tarafından kullanıma sunulan kartlara ve uygulamalara eriştiler. Ticaret Komiseri Valdis Dombrovskis, egemenlik açısından, dijital ödemeleri bir Avrupa altyapısına dayandırmanın daha mantıklı olacağını vurguladı. Örneğin orada siber saldırılara karşı daha iyi korunurlar.
Dombrovskis’e göre, dünya çapında yüzden fazla merkez bankası şimdiden dijital para birimleri yaratma olasılığına hazırlanıyor. Dünyanın en popüler ikinci para birimi olan euro geride bırakılmamalı; Avrupa’yı ağ çağına uygun hale getirmek için dijital bir versiyon oluşturulmalıdır. Dombrovskis, taslağın Komisyon’un Avrupa Merkez Bankası, üye devletler ve paydaşlarla yakın istişare içinde hazırladığı yalnızca bir ilk adım olduğunu defalarca vurguladı. Şimdi normal yasama sürecine giriyor. ECB daha sonra teknik ayrıntıları belirlemekten ve bir dijital euronun ne zaman çıkarılacağına karar vermekten sorumludur.
Nakit önemli kalmalı
Aynı zamanda Komisyon, nakit paranın rolünü korumak için bir yasama teklifi yaptı. Madeni para ve banknotların yaygın olarak ödeme aracı olarak kabul edilmesini ve avro bölgesindeki vatandaşlar ve işletmeler için kolayca erişilebilir olmasını sağlamayı amaçlamaktadır. Bu nedenle bir değerlendirme, üye devletlerin kapatılan banka şubeleri ve sökülen veya havaya uçurulan ATM’ler açısından önlem alması gerekip gerekmediğini gösterecektir. Ekonomik ve Parasal İşlerden Sorumlu Komisyon Üyesi Paolo Gentiloni halka bir mesaj göndermek istiyor: “Nakit, bir ödeme aracı olarak değerlendiriliyor” ve geniş çapta kabul edilmelidir, ki bu şu anda Komisyon ve AB Konseyi kantinlerinde bile geçerli değil. Dijital euro sadece bir ektir.
Federal Alman Halk ve Raiffeisen Bankaları Birliği (BVR) yönetim kurulundan Andreas Martin Salı günü Berlin’de, bankacılık sektörünün planlanan dijital para ile kamu tarafından yönetilen bir ödeme sisteminin “vekil temsilcisi” haline gelmemesi gerektiği konusunda uyardı. Politikacılar, ECB’nin yetkisinin nerede ve özel piyasa ortaklarının rolünün nerede başladığını açıkça tanımlamalıdır. Alman Perakendeciler Derneği’nden (HDE) Stefan Genth, dijital avro lehine konuştu: devlete ödeme sistemleri üzerinde egemenlik verilmeli. Bunlar, özel bir dijital yatırımcı tarafından piyasaya sürülmemelidir. Aynı zamanda tüketici ve verilerinin arayüzü ile ilgilidir.
Öte yandan, ödeme hizmeti sağlayıcısı Euro-Kartesysteme’nin Genel Müdürü Oliver Hommel, Avrupa egemenliği için dijital avronun gerekli olduğu tezine pek sıcak bakmıyor. Girocard ile Almanya’da olduğu gibi, Fransa ve İtalya’da da Bancomat ile pazar payları yüksek nakitsiz sistemler zaten var. Bankacılık sektörü, açık standartlarla bunun üzerine inşa edebilir ve kendi teknolojik gelişimini ilerletebilir. Amaç, AB ortakları ile belgelendirme ve onay prosedürlerini daha basit hale getirmektir.
(aks)
Haberin Sonu