Spor Yasası Meclis’ten geçti

Alex10

New member
28 Kas 2020
1,044
0
1
AK Parti ve MHP milletvekillerinin ortak imzasını taşıyan Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu Teklifi, TBMM Genel Heyetinde kabul edilerek, maddeleşti.

Kanunla spor kulüpleri, spor anonim şirketleri ve spor federasyonlarının kuruluşu, organları, üst kuruluş oluşturmaları, gelir ve masrafları, bütçe ve harcama asılları, bakılırsav, yetki ve sorumlulukları, kontrolleri, bunlara yapılacak her türlü yardımın hal ve koşulları düzenleniyor.

“Spor kulüplerinin kuruluş ve hukukî kişiliğinin kazanılması”, “spor anonim şirketi vasfının kazanılması ve kaybedilmesi”, “mali hükümler”, “kulüplere tahsis edilen taşınmazların ve sağlanan takviyelerin gayesi haricinde kullanılması halinde verilecek cezalar” ile ilgili kararlar gizli kalmak kaydıyla, bu maddede yer alan düzenlemeler, kuruluş kanunu bulunan spor federasyonları hakkında uygulanmayacak.

Kulüp kurmak isteyenler Gençlik ve Spor Bakanlığına başvuracak

Milli Savunma Bakanlığı takım ve kuruluşunda yer alan askeri spor kulüpleri, kanuna göre tescil edilerek, spor faaliyetlerine katılabilecek lakin kanunun spor faaliyetlerine iştiraki düzenleyen kararları hariç öbür kararlar bu kulüpler hakkında uygulanmayacak.

Spor kulüpleri, spor faaliyetlerine katılmak gayesiyle gerçek yahut hukukî en az 7 kişi tarafınca kurulacak. Spor kulübü kurmak için kuruluş bildirimi, tüzük ve gerekli öteki evraklarla bir arada Gençlik ve Spor Bakanlığına başvurulacak.

Spor kulüplerinin bir spor kısmında faaliyetlere katılabilmesi, bu spor kolunun bağlı olduğu spor federasyonu tarafınca tescil edilmesine bağlı olacak. İlgili spor kolu tescilleri, spor federasyonları tarafınca ayrıyeten bakanlığa bildirilecek. Tescilin yapılması, müracaat biçimi ve gerekli evraklara ait yöntem ve asıllar, ilgili spor federasyonunun talimatları ile düzenlenecek. Ulusal Savunma Bakanlığı takım ve kuruluşunda yer alan askeri spor kulüpleri hakkında bu unsur hariç başka kararlar uygulanmayacak.

Kasten işlenen bir hatadan dolayı 1 yıl yahut daha fazla mühletle mahpus cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı hatalar, anayasal nizama ve bu nizamın işleyişine karşı cürümler, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı berbata kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, cürümden kaynaklanan malvarlığı kıymetlerini aklama, terörün finansmanı, kaçakçılık, nefret ve ayrımcılık, cinsel dokunulmazlığa karşı hatalar, fuhuş, uyuşturucu yahut uyarıcı unsur imal ve ticareti, uyuşturucu ve uyarıcı unsur kullanılmasını kolaylaştırma, kullanmak için uyuşturucu yahut uyarıcı husus satın almak, kabul etmek yahut bulundurmak ya da uyuşturucu yahut uyarıcı husus kullanmak, şike yahut teşvik primi, kanuna ters olarak spor karşılaşmalarına dayalı bahis ve talih oyunlarını oynatma, oynatılmasına yer ve imkan sağlama, reklamını yapma yahut para nakline aracılık yahut kanunun spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerinin bütçe ve harcama unsurlarıyla ilgili hususuna muhalefet etme cürümlerinden mahkum olanların spor kulübü, spor anonim şirketi statüsündeki bağlı iştiraki ve iştiraklerindeki idare, kontrol, disiplin ve ihtiyari başka şura üyelikleri, haklarındaki mahkeme yahut ilgili şura sonucunın mutlaklaştığı tarihte resen sona erecek. Yasaklanmış hakların geri verilmesi sonucunda, ceza mahkumiyetine ait kararlar uygulanmayacak.

Tahkim şuraları, bakanlık disiplin konseyleri, spor federasyonlarının ceza yahut disiplin konseyleri ya da spor federasyonlarının bağlı olduğu milletlerarası kuruluşlar tarafınca son 5 yıl ortasında bir seferde 1 yıl yahut toplam 2 yıl hak mahrumiyeti cezası alanların spor kulübü, spor anonim şirketi statüsündeki bağlı iştiraki ve iştiraklerindeki idare, kontrol, disiplin ve öteki konsey üyelikleri, haklarındaki konsey sonucunın katılaştığı tarihte resen sona erecek.

Spor kulübüne üyelik

Kanunla bir spor kulübüne üyelik için özel şartlar aranmayacak ve kişinin fiil ehliyetine sahip olması kâfi görülecek. Üyelik başvurusu yazılı olarak yapılacak ve kulüp idare kurulunca 30 gün ortasında karara bağlanacak. Sonuç, müracaat sahibine yazılı bildirilecek. Başvurusu kabul edilen üye, bu gayeyle tutulacak deftere kaydedilecek.

Üyelik için ilgili mevzuat yahut tüzükte aranan nitelikleri daha sonradan kaybedenlerin üyeliği zaten sona erecek. Üyelik başvurusu, tüzükte gösterilen sebepler haricinde lakin haklı sebeple reddedilebilecek.

Birleşme ve mal varlığının devri

Spor kulüpleri en az genel heyet üye tam sayısının dörtte üçünün katılacağı genel heyet toplantısında, toplantıya katılanların en az salt çoğunluğunun oyuyla alınacak kararla birebir vilayette bulunan öbür bir spor kulübü ile birleşebilecek.

Birleşme; spor kulüpleri siciline tescil ile geçerlilik kazanacak ve devrolunan spor kulübünün tescil anındaki bütün faal ve pasifi resen devralan spor kulübüne geçecek. Bu birleşme ile devrolunan spor kulübünün üyeleri bizatihi devralan spor kulübünün üyesi olacak, devrolunan spor kulübü tasfiye edilmeksizin sona erecek ve spor kulüpleri sicilinden silinecek.

Devrolunan spor kulübüne ilişkin sportif tarihçe ve sportif muvaffakiyet devralan spor kulübüne geçmiş sayılacak. Devralan spor kulübü, lige iştirakte yahut tescil edilen isminde devrolunan spor kulübü izlenimini verecek rastgele bir değişiklik yapamayacak. Devrolunan spor kulübünün karşılaşmalara iştirak ismi yahut unvanı bir daha tescil edilemeyecek.

Spor kulüplerinin birleşmesi Gençlik ve Spor Bakanlığının müsaadesine tabi olacak.

Birleşme ve mal varlığının zamanı süreçleri, spor federasyonu tarafınca belirlenen dönemin bitmiş olduği ve tescil edildiği tarihten itibaren yeni dönem başlangıcına kadar yapılabilecek.

Spor kulüplerinin sona ermesi, faaliyetinin yasaklanması

Spor kulüpleri, birinci genel şura toplantısı kanunda öngörülen müddette yapılmaması ve mecburî organları oluşturulmaması, tüzük yeterince idare konseyinin oluşturulmasının olanaksız hale gelmesi, olağan genel heyet toplantısının iki kere üst üste yapılamaması durumunda resen sona erecek.

Bu hallerden en az biri gerçekleşirse, bakanlık ve spor kulübünün rastgele bir üyesi spor kulübünün bitmiş olduğinin tespitini mahkemeden isteyebilecek.

Genel şura, her vakit spor kulübünün feshine karar verebilecek.

Gençlik ve Spor Bakanlığı, tescile ait kaideleri kaybeden, organlarını kanuna karşıt oluşturan ve yazılı ihtara karşın bu karşıtlıkları 3 ay ortasında gidermeyen, taahhüt ettiği hiç bir spor faaliyetine müsaadesiz ve mazeretsiz üst üste 3 yıl katılmayan spor kulüplerinin, spor faaliyetlerine katılmasını yasaklayabilecek. Bu hallerde, bakanlık yahut spor kulübünün rastgele bir üyesinin istemi üzerine mahkeme; spor kulübünün feshine karar verecek ve dava sırasında faaliyetten alıkoyma dahil gerekli bütün tedbirleri alacak.

Gençlik ve Spor Bakanlığı, atlet yetiştirme, sporda altyapının desteklenmesi ve spor karşılaşmalarında kullanılmak gayesiyle mülkiyetindeki yahut tasarrufundaki taşınmazları spor anonim şirketlerine ve üst kuruluşlara 10 yıla kadar Devlet İhale Kanunu’nda öngörülen pazarlık adabıyla kiralayabilecek ya da 49 yıla kadar irtifak hakkı tesis edebilecek.

Kamu faydasına çalışan spor kulüpleri

Kamu faydasına çalışan spor kulüpleri, Hazine ve Maliye Bakanlığının ve ilgili spor federasyonunun görüşü alınarak, bakanın teklifi ve cumhurbaşkanı sonucuyla belirlenecek.

Bir spor kulübünün kamu faydasına çalışan spor kulübü sayılabilmesi için en az 2 yıldır faaliyette bulunması, faaliyette bulunduğu spor kollarına elverişli spor tesislerinin mülkiyetine yahut uzun vadeli kiracılık ya da tahsis hakkına sahip bulunması, en az üçü olimpik, paralimpik yahut deaflimpik spor kısmı olmak üzere altı farklı spor kolunda faaliyette bulunması, ihtisas spor kulübü biçiminde kurulanlarda ise olimpik spor kollarının dünya şampiyonalarına atletinin katılması yahut faaliyette bulunduğu her spor kısmında olimpik, paralimpik yahut deaflimpik oyunlarına atlet göndermesi, faaliyet gösterdiği spor kısımlarından en az birinde bağlı olduğu spor federasyonu tarafınca düzenlenen en üst seviyedeki spor faaliyetine katılması kaide olacak.

Kamu faydasına çalışan spor kulüpleri, kamu faydasına çalışan derneklere sağlanan haklardan yararlanacak.

Amatör spor faaliyetlerinde bulunan spor kulüpleri ve spor anonim şirketleri, vilayet hudutları içerisinde en az 15 spor kulübü yahut spor anonim şirketinin bir ortaya gelmesiyle federasyon, en az 15 federasyonun bir ortaya gelmesiyle de konfederasyon kurabilecek.

Üst kuruluşların üye sayısı öngörülen sayının altına düşerse, bu kuruluşlara, gerekli olan sayının tamamlanması için 6 ay müddet tanınacak. Bu müddette tamamlanmazsa, kuruluşların varlıkları resen sona erecek.

Denetim ve beyanname usulü

Spor kulüpleri, spor anonim şirketleri ve üst kuruluşların, ilgili mevzuat, tüzük ve temel mukavelelerinde gösterilen maksatlar doğrultusunda faaliyet gösterip göstermedikleri, defterlerini ve kayıtlarını mevzuata uygun tutup tutmadıkları başta olmak üzere, idari ve mali her türlü süreç ve faaliyetleri Gençlik ve Spor Bakanlığınca yapılacak. Gençlik ve Spor Bakanlığı spor kulüpleri için öngörülen dış kontrolü bağımsız bir dış kontrol kuruluşuna da yaptırabilecek.

Spor kulüpleri, Dernekler Kanunu’nun ilgili hususu uygulanmak suretiyle İçişleri Bakanlığı yahut mülki yönetim amiri tarafınca da denetlenebilecek.

Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamında yer alan hatalar ile Türk Ceza Kanununda yer alan uyuşturucu yahut uyarıcı husus imal ve ticareti yahut kabahatten kaynaklanan malvarlığı kıymetlerini aklama hatalarından dolayı haklarında kovuşturma yürütülen bireylerin nazaranvden uzaklaştırılması durumunda yerleri yedek üyelerle tamamlanacak. Bu suretle tamamlanmazsa valilikçe gorevlendirilecek komite tarafınca seçimli olağanüstü genel konsey yapılarak tamamlanacak.

Denetim sırasında bakılırsavliler tarafınca istenecek her türlü bilgi, doküman ve kayıtların, spor kulübü ve spor anonim şirketi yetkilileri tarafınca verilmesi zarurî olacak.

Spor anonim şirketi vasfının kazanılması

Kanunla, spor kulüpleri dernek statüsünden çıkarılıyor ve anonim şirket olarak tescil edilmelerinin önü açılıyor. Türk Ticaret Kanunu’na nazaran kurulan ve hukukî kişilik kazanan anonim şirketler, Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafınca tescil edilmeleriyle spor anonim şirketi vasfını kazanacak.

Şirketlerin tescil başvurusu bakanlık tarafınca 30 gün ortasında karara bağlanacak.

Spor federasyonları, muhakkak liglerde yer alabilmek için spor anonim şirketi statüsünde olma yükümlülüğü ve bu şirketler için ödenmiş sermayesi 1 milyon liradan az olmamak üzere taban sermaye zaruriliği getirebilecek.

Bakanlık, tescile ait kuralları kaybeden, organlarını bu kanuna ters olarak oluşturan ve bakanlık tarafınca yapılan yazılı ihtara karşın bu terslikleri ihtar tarihinden itibaren 3 ay ortasında gidermeyen, taahhüt ettiği hiç bir spor faaliyetine müsaadesiz ve mazeretsiz olarak üst üste üç yıl katılmayan, spor anonim şirketlerinin bakanlık nezdindeki tescillerini iptal edecek.

Spor anonim şirketleri, faaliyette bulunacakları spor kolunu ilgili spor federasyonuna tescil ettirmek zorunda olacak. Taahhüt ettiği spor kısmı faaliyetlerine müsaadesiz ve mazeretsiz üst üste 3 yıl katılmayan spor anonim şirketlerinin bu spor kısımlarına ait tescilleri ilgili spor federasyonu tarafınca iptal edilecek.

Spor kulüpleri, muhakkak bir spor kısmına ait etkin ve pasif varlıklarını bir bütün olarak, bir spor anonim şirketine sermaye olarak koyabilecek yahut devredebilecek.

Bir spor anonim şirketi ile bu türlü malvarlığı ya da kontrat, iştirak, idare yahut gibisi bir ilişkisi olan spor kulübünün, ilgili spor anonim şirketinde Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili hususu manasında direkt ya da dolaylı hakimiyeti bulunması gerekecek. bu türlü direkt yahut dolaylı hakimiyeti bulunan spor kulübü lehine düzenlenecek imtiyazlar hariç olmak üzere spor anonim şirketlerinde; öbür hisselere, belli bir küme oluşturan hisse sahiplerine, muhakkak hisse kümelerine ve azlığa Türk Ticaret Kanunu’nda düzenlenen rastgele bir imtiyaz tesis edilemeyecek.

Bir spor kulübü ile ilişkili olan spor anonim şirketlerinin hisselerinin nama yazılı olması zarurî olacak.

Bir spor kulübü ile kontaklı olan spor anonim şirketlerinde şirket karından kuruculara, idare heyeti üyelerine ve başka kimselere rastgele bir menfaat sağlanamayacak.

Bir spor kulübü ve spor anonim şirketi idaresinde yer alanlar, birebir spor kısmında ve tıpkı ligde faaliyet gösteren diğer bir spor kulübü yahut spor anonim şirketinin idaresinde tıpkı anda bakılırsav alamayacaklar.