Federal Kriminal Polis Ofisi (BKA), Avrupa ve ulusal yargılar nedeniyle yıllardır uyguladığı sebepsiz yolcu kitlesel gözetimini önemli ölçüde azaltmak zorunda kaldı. Ancak geçen yıl, polis otoritesi tartışmalı gökyüzü ızgara aramasının tamamından yararlanabildi: 2022’de havacılık şirketleri, BKA’da bulunan yolcu veri merkezine 424.305.929 sözde Yolcu Adı Kaydı (PNR) iletti. 121 milyondan fazla hava yolcusu etkilendi ve birden fazla girişin nedeni sık uçan yolcular oldu.
Rakamlar, federal hükümetin Federal Meclis’teki sol görüşlü parlamento grubundan gelen bir talebe Haberler’den çevrimiçi olarak erişilebilen bir yanıtından geliyor. Rakamlar, havayollarının yaklaşık 62 milyon hava yolcusundan 211 milyon veri kaydını toplama noktasına gönderdiği 2021 yılının yaklaşık yarısı. 2020’de 100 milyon PNR civarındaydı. 30 Haziran 2022 itibariyle, hükümetin Ağustos ayında açıkladığı üzere, yolcu veri bilgi sisteminde yaklaşık 575 milyon veri kaydı saklanıyordu. Ancak dağın artık küçülmesi gerekiyor: Tetikleyici, Avrupa Adalet Divanı’nın (ECJ) Haziran 2022 tarihli dönüm noktası niteliğindeki kararıdır ve bu kararla daha önce uygulanmakta olan PNR muhafazasının önündeki engelleri önemli ölçüde artırmıştır. Geçen yılın sonunda, Wiesbaden’deki idare mahkemesi BKA’nın gizli ağ aramasını yasa dışı olarak sınıflandırdı.
Yalnızca şüphe durumunda daha uzun süreli depolama
Yanıta göre, Federal İçişleri Bakanlığı (BMI), PNR değerlendirmesini ABAD gerekliliklerine uyarlamak için “ilgili makamlarla birlikte bir önlemler paketi geliştirmiştir”. Lüksemburg yargıçları “ceza gerektiren bir suç ile yolcuların taşınması arasında nesnel bir bağlantı” talep ettiği sürece, bu artık yolcu verileri işlenirken kontrol ediliyor. “İsabet reddi” buna göre kısıtlandı. Yetkililer ayrıca, Avrupa Adalet Divanı’nın PNR’ın yalnızca altı ay süreyle saklanabileceği yönündeki duyurusunu uygulamak için çalışıyor. Nisan ayından itibaren ilgili silme etiketi geçerli olacaktır. Beş yıla kadar depolama, yalnızca “doğrulanmış ve yönlendirilmiş kayıt isabetleri” için mümkün olmalıdır.
Hükümete göre BKA, “Almanya’nın gerçek ve mevcut veya öngörülebilir olarak sınıflandırılabilecek bir terör tehdidiyle karşı karşıya olduğunu” varsaymak için yeterince özel koşullar varsa, yalnızca AB içindeki uçuşlar için PNR’ı işleme koyuyor. BMI ayrıca şu anda Yolcu Verileri Yasasında yapılacak bir değişiklik için bir taslak hazırlıyor ve daha sonra departman grubunda bunu oylayacak. Bunun için henüz somut bir zaman çizelgesi yok. AB Komisyonu’nun aynı anda daha fazla API verisi (Advance Passenger Information) toplaması ve merkezi bir yönlendirici üzerinden sorumlu makamlara iletmesi taslağının daha yakından değerlendirilmesi gerekiyor.
Yüksek maliyetler
PNR’ın kişi ve belge aramaları için diğer veritabanları ile karşılaştırılması ve BKA tarafından gerçekleştirilen örüntü tanımaya dayalı “profesyonel olarak olumlu kontrol edilen ve dolayısıyla reddedilen süreçlerin” sayısı 2022’de yine 87.845 olarak yönetilebilir durumdaydı. Polis olay yerinde 19.827 şüpheli yolcuyla karşılaştı ve 1.387 kişiyi tutuklarken, 2021’de yalnızca 1.052 yolcu vardı. Öte yandan önemli masraflar da var: Yolcu veri merkezi Ağustos 2018’de hizmete girdiğinde, BKA onu kurmak için 13,75 milyon avro, Federal İdare Dairesi (BVA) ise 40,55 milyon avro masraf çıkardı. ilgili bilgi sistemini kurmak için avro. Yalnızca 2022’de devam eden işletme maliyetleri sırasıyla 3,2 ve 11,4 milyon avro idi – dahili personel kullanımı hariç.
Solcu yerel siyasetçi Martina Renner, “PNR sistemi milyonlarca masum vatandaşın verilerini yutmaya devam ediyor” diye eleştirdi. Altı ay sonra ilk kısıtlama ve silme girişimleri ilerleme kaydediyor, ancak temel sorun devam ediyor. Nihayetinde, verilerin yalnızca bir kısmı kullanılır ve aranan kişilerin yalnızca beşte biri polis tarafından havaalanında bulunur. Görünüşe göre federal hükümet, koalisyon anlaşmasındaki kendi planlarını çoktan unutmuş: “Sohbet kontrolü, saklanan veriler veya PNR, vatandaşların ve onların verilerinin korunmasını gerçekte ne kadar ciddiye aldığını gösteriyor.” Sol kesim, BVA ve BKA’daki yüzlerce pozisyon göz önüne alındığında, genellikle PNR depolamanın “oldukça orantısız” ve çok emek yoğun olduğunu düşünüyor.
(eski)
Haberin Sonu
Rakamlar, federal hükümetin Federal Meclis’teki sol görüşlü parlamento grubundan gelen bir talebe Haberler’den çevrimiçi olarak erişilebilen bir yanıtından geliyor. Rakamlar, havayollarının yaklaşık 62 milyon hava yolcusundan 211 milyon veri kaydını toplama noktasına gönderdiği 2021 yılının yaklaşık yarısı. 2020’de 100 milyon PNR civarındaydı. 30 Haziran 2022 itibariyle, hükümetin Ağustos ayında açıkladığı üzere, yolcu veri bilgi sisteminde yaklaşık 575 milyon veri kaydı saklanıyordu. Ancak dağın artık küçülmesi gerekiyor: Tetikleyici, Avrupa Adalet Divanı’nın (ECJ) Haziran 2022 tarihli dönüm noktası niteliğindeki kararıdır ve bu kararla daha önce uygulanmakta olan PNR muhafazasının önündeki engelleri önemli ölçüde artırmıştır. Geçen yılın sonunda, Wiesbaden’deki idare mahkemesi BKA’nın gizli ağ aramasını yasa dışı olarak sınıflandırdı.
Yalnızca şüphe durumunda daha uzun süreli depolama
Yanıta göre, Federal İçişleri Bakanlığı (BMI), PNR değerlendirmesini ABAD gerekliliklerine uyarlamak için “ilgili makamlarla birlikte bir önlemler paketi geliştirmiştir”. Lüksemburg yargıçları “ceza gerektiren bir suç ile yolcuların taşınması arasında nesnel bir bağlantı” talep ettiği sürece, bu artık yolcu verileri işlenirken kontrol ediliyor. “İsabet reddi” buna göre kısıtlandı. Yetkililer ayrıca, Avrupa Adalet Divanı’nın PNR’ın yalnızca altı ay süreyle saklanabileceği yönündeki duyurusunu uygulamak için çalışıyor. Nisan ayından itibaren ilgili silme etiketi geçerli olacaktır. Beş yıla kadar depolama, yalnızca “doğrulanmış ve yönlendirilmiş kayıt isabetleri” için mümkün olmalıdır.
Hükümete göre BKA, “Almanya’nın gerçek ve mevcut veya öngörülebilir olarak sınıflandırılabilecek bir terör tehdidiyle karşı karşıya olduğunu” varsaymak için yeterince özel koşullar varsa, yalnızca AB içindeki uçuşlar için PNR’ı işleme koyuyor. BMI ayrıca şu anda Yolcu Verileri Yasasında yapılacak bir değişiklik için bir taslak hazırlıyor ve daha sonra departman grubunda bunu oylayacak. Bunun için henüz somut bir zaman çizelgesi yok. AB Komisyonu’nun aynı anda daha fazla API verisi (Advance Passenger Information) toplaması ve merkezi bir yönlendirici üzerinden sorumlu makamlara iletmesi taslağının daha yakından değerlendirilmesi gerekiyor.
Yüksek maliyetler
PNR’ın kişi ve belge aramaları için diğer veritabanları ile karşılaştırılması ve BKA tarafından gerçekleştirilen örüntü tanımaya dayalı “profesyonel olarak olumlu kontrol edilen ve dolayısıyla reddedilen süreçlerin” sayısı 2022’de yine 87.845 olarak yönetilebilir durumdaydı. Polis olay yerinde 19.827 şüpheli yolcuyla karşılaştı ve 1.387 kişiyi tutuklarken, 2021’de yalnızca 1.052 yolcu vardı. Öte yandan önemli masraflar da var: Yolcu veri merkezi Ağustos 2018’de hizmete girdiğinde, BKA onu kurmak için 13,75 milyon avro, Federal İdare Dairesi (BVA) ise 40,55 milyon avro masraf çıkardı. ilgili bilgi sistemini kurmak için avro. Yalnızca 2022’de devam eden işletme maliyetleri sırasıyla 3,2 ve 11,4 milyon avro idi – dahili personel kullanımı hariç.
Solcu yerel siyasetçi Martina Renner, “PNR sistemi milyonlarca masum vatandaşın verilerini yutmaya devam ediyor” diye eleştirdi. Altı ay sonra ilk kısıtlama ve silme girişimleri ilerleme kaydediyor, ancak temel sorun devam ediyor. Nihayetinde, verilerin yalnızca bir kısmı kullanılır ve aranan kişilerin yalnızca beşte biri polis tarafından havaalanında bulunur. Görünüşe göre federal hükümet, koalisyon anlaşmasındaki kendi planlarını çoktan unutmuş: “Sohbet kontrolü, saklanan veriler veya PNR, vatandaşların ve onların verilerinin korunmasını gerçekte ne kadar ciddiye aldığını gösteriyor.” Sol kesim, BVA ve BKA’daki yüzlerce pozisyon göz önüne alındığında, genellikle PNR depolamanın “oldukça orantısız” ve çok emek yoğun olduğunu düşünüyor.
(eski)
Haberin Sonu