Terör hatalarından haklarında süreç yapılan avukatlar için pasaport sonucu
Resmi Gazete’de yayımlanan karara nazaran, CHP’li milletvekilleri 7188 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ve Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Daire Kanun’da yer alan 5682 sayılı Pasaport Kanunu’ndaki 14. ve 7. unsurda belirtilen birtakım kararların iptali istemiyle Anayasa Mahkemesine dava açtı.
Davada, haklarında Terörle Uğraş Kanunu’ndaki cürümlere ait soruşturma yahut kovuşturma bulunan avukatlara özel damgalı pasaport verilmemesinin Anayasa’ya ters olduğu ileri sürülerek, buna ait 14. hususun iptali istendi.
Anayasa Mahkemesi, bu unsur istikametinden iptal istemini reddetti.
Yüksek Mahkemenin sonucunda, her insanın seyahat özgürlüğünün bulunduğuna, özel damgalı pasaportların ise muhakkak kaideleri taşımak şartıyla birtakım kamu nazaranvlileri ve avukatlara verilebildiğine işaret edildi.
Kanun koyucunun özel damgalı pasaportu alacaklara yönelik birtakım koşullar koyabileceği tabir edilen kararda, iptali istenen karardaki sınırlamanın vatandaşların umuma mahsus pasaport ile yurt dışına çıkışına mani olmadığı kaydedildi.
Dava konusu kanunun önlem niteliğinde olduğuna işaret edilen kararda, şu değerlendirmeye yer verildi:
“Bu çerçevede kural kapsamında yer alan avukatların özel damgalı pasaport alamamalarının daima nitelikte olmayıp haklarındaki anılan hatalardan yürütülen soruşturma yahut kovuşturmaların devamı müddetiyle hudutlu olduğu gözetildiğinde özel damgalı pasaport edinme imkanının kazanılmasına ait şartlarda anılan farklılığın öngörülmesiyle güdülen emel ile kuralla öngörülen araç içinde uygun bir istikrarın kurulduğu, bu bağlamda kuralla getirilen kelam konusu farklılığın öngörülme hedefine nazaran kural kapsamındaki avukatlara çok bir külfet yüklemediği anlaşılmaktadır. Bu prestijle kuralda eşitlik unsuruna alışılmamış bir istikametin bulunmadığı kararına ulaşılmıştır.”
İPTALİNE KARAR VERİLEN KARAR
Yüksek Mahkeme, 5682 sayılı Pasaport Kanunu’na eklenen 7’inci unsurun birtakım kısımlarının ise Anayasa’ya alışılmamış olduğuna hükmederek, iptaline karar verdi.
Kararda, iptali istenen düzenlemenin, ulusal güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen yapı, oluşum yahut kümelere ya da terör örgütlerine üyelikleri, iltisakları niçiniyle pasaportu iptal edilenlere, kanunda belirtilen kıstasları sağlamaları ve başvurmaları halinde kolluk tarafınca yapılacak araştırma kararına bakılırsa İçişleri Bakanlığınca pasaport verilebilmesini öngördüğü açıklandı.
İptal isteminde, bu durumdaki şahıslar pasaport almak istediğinde İçişleri Bakanlığına takdir yetkisi tanınarak, seyahat özgürlüklerinin kısıtlandığının savunulduğuna yer verilen kararda, Anayasa’ya göre şahısların yurt dışına seyahat özgürlüğü bulunduğu ve bunun fakat kişi hakkındaki soruşturma ya da kovuşturma niçiniyle hakim tarafınca kısıtlanabileceği aktarıldı.
Düzenlemenin, tüm kuralların gerçekleşmesi durumunda dahi pasaport verilmesi konusunda İçişleri Bakanlığına takdir yetkisi verdiği tabir edilen kararda, iptali istenen düzenlemenin seyahat özgürlüğünü sonlandırdığı kaydedildi.
Kararda, şöyleki denildi:
“Dava konusu kurallarda Anayasa’nın anılan unsurunda yer almayan sınırlama sebepleriyle de kelam konusu hürriyetin sonlandırıldığı ve kuralların yurt dışına çıkış yapabilmesini yönetimin yetkisine bırakarak Anayasa’da belirtilen sınırlama sebeplerine bağlanan hakim sonucu garantisini ihlal ettiği görülmektedir. Bu prestijle kuralların yurt dışına çıkma hürriyetini Anayasa’ya ters olarak sınırladığı kararına varılmıştır.”
İptal kararları, Resmi Gazete’de yayımlanmasından bir yıl daha sonra yürürlüğe girecek.
Resmi Gazete’de yayımlanan karara nazaran, CHP’li milletvekilleri 7188 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ve Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Daire Kanun’da yer alan 5682 sayılı Pasaport Kanunu’ndaki 14. ve 7. unsurda belirtilen birtakım kararların iptali istemiyle Anayasa Mahkemesine dava açtı.
Davada, haklarında Terörle Uğraş Kanunu’ndaki cürümlere ait soruşturma yahut kovuşturma bulunan avukatlara özel damgalı pasaport verilmemesinin Anayasa’ya ters olduğu ileri sürülerek, buna ait 14. hususun iptali istendi.
Anayasa Mahkemesi, bu unsur istikametinden iptal istemini reddetti.
Yüksek Mahkemenin sonucunda, her insanın seyahat özgürlüğünün bulunduğuna, özel damgalı pasaportların ise muhakkak kaideleri taşımak şartıyla birtakım kamu nazaranvlileri ve avukatlara verilebildiğine işaret edildi.
Kanun koyucunun özel damgalı pasaportu alacaklara yönelik birtakım koşullar koyabileceği tabir edilen kararda, iptali istenen karardaki sınırlamanın vatandaşların umuma mahsus pasaport ile yurt dışına çıkışına mani olmadığı kaydedildi.
Dava konusu kanunun önlem niteliğinde olduğuna işaret edilen kararda, şu değerlendirmeye yer verildi:
“Bu çerçevede kural kapsamında yer alan avukatların özel damgalı pasaport alamamalarının daima nitelikte olmayıp haklarındaki anılan hatalardan yürütülen soruşturma yahut kovuşturmaların devamı müddetiyle hudutlu olduğu gözetildiğinde özel damgalı pasaport edinme imkanının kazanılmasına ait şartlarda anılan farklılığın öngörülmesiyle güdülen emel ile kuralla öngörülen araç içinde uygun bir istikrarın kurulduğu, bu bağlamda kuralla getirilen kelam konusu farklılığın öngörülme hedefine nazaran kural kapsamındaki avukatlara çok bir külfet yüklemediği anlaşılmaktadır. Bu prestijle kuralda eşitlik unsuruna alışılmamış bir istikametin bulunmadığı kararına ulaşılmıştır.”
İPTALİNE KARAR VERİLEN KARAR
Yüksek Mahkeme, 5682 sayılı Pasaport Kanunu’na eklenen 7’inci unsurun birtakım kısımlarının ise Anayasa’ya alışılmamış olduğuna hükmederek, iptaline karar verdi.
Kararda, iptali istenen düzenlemenin, ulusal güvenliğe tehdit oluşturduğu tespit edilen yapı, oluşum yahut kümelere ya da terör örgütlerine üyelikleri, iltisakları niçiniyle pasaportu iptal edilenlere, kanunda belirtilen kıstasları sağlamaları ve başvurmaları halinde kolluk tarafınca yapılacak araştırma kararına bakılırsa İçişleri Bakanlığınca pasaport verilebilmesini öngördüğü açıklandı.
İptal isteminde, bu durumdaki şahıslar pasaport almak istediğinde İçişleri Bakanlığına takdir yetkisi tanınarak, seyahat özgürlüklerinin kısıtlandığının savunulduğuna yer verilen kararda, Anayasa’ya göre şahısların yurt dışına seyahat özgürlüğü bulunduğu ve bunun fakat kişi hakkındaki soruşturma ya da kovuşturma niçiniyle hakim tarafınca kısıtlanabileceği aktarıldı.
Düzenlemenin, tüm kuralların gerçekleşmesi durumunda dahi pasaport verilmesi konusunda İçişleri Bakanlığına takdir yetkisi verdiği tabir edilen kararda, iptali istenen düzenlemenin seyahat özgürlüğünü sonlandırdığı kaydedildi.
Kararda, şöyleki denildi:
“Dava konusu kurallarda Anayasa’nın anılan unsurunda yer almayan sınırlama sebepleriyle de kelam konusu hürriyetin sonlandırıldığı ve kuralların yurt dışına çıkış yapabilmesini yönetimin yetkisine bırakarak Anayasa’da belirtilen sınırlama sebeplerine bağlanan hakim sonucu garantisini ihlal ettiği görülmektedir. Bu prestijle kuralların yurt dışına çıkma hürriyetini Anayasa’ya ters olarak sınırladığı kararına varılmıştır.”
İptal kararları, Resmi Gazete’de yayımlanmasından bir yıl daha sonra yürürlüğe girecek.